Gabinete autoriza precalificación para seleccionar operador de aeropuertos
de David y Río Hato
El Consejo de Gabinete autorizó
al Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A. (AITSA) a iniciar el proceso de
precalificación para la selección de un operador especializado que tendrá a su
cargo la gestión de los aeropuertos internacionales Enrique Malek, en David, y
Scarlett Martínez, en Río Hato.
La autorización permite a AITSA
avanzar con la primera fase del proceso para contratar la operación y
mantenimiento de ambas terminales bajo un modelo que mantiene la propiedad de
los aeropuertos en manos de AITSA. El contrato tendría un plazo base de 10
años.
La propuesta contempla más de
US$25 millones en inversiones iniciales destinadas a mejorar la capacidad
operativa de los dos aeropuertos; también más de US$5 millones en inversiones
de reposición durante la vigencia del contrato. Ambas serían financiadas por
AITSA.
En 2025, los aeropuertos Enrique
Malek y Scarlett Martínez movilizaron alrededor de 398 mil pasajeros. David
atendió 333.1 mil pasajeros y Río Hato, 65 mil. El primero opera actualmente
con tráfico doméstico y sirve a Chiriquí y al occidente del país; el segundo
concentra tráfico internacional asociado principalmente a la actividad
turística de la Riviera Pacífica.
“Esta autorización nos permite
abrir un proceso competitivo para buscar un operador con experiencia que pueda
desarrollar ambos aeropuertos de acuerdo con el potencial de cada región. La
propiedad seguirá siendo de AITSA y nuestro objetivo es mejorar la operación,
desarrollar la actividad comercial y generar condiciones para atraer nuevas
rutas”, señaló Jose Ruiz Blanco, gerente general del Aeropuerto Internacional
de Tocumen, S.A.
Durante 2025, ambos aeropuertos
generaron ingresos combinados por US$3.04 millones, frente a gastos operativos
por US$7.64 millones, con un EBITDA negativo de US$4.60 millones. La estructura
presentada busca mejorar ese desempeño mediante eficiencias operativas, una
mayor explotación comercial y el crecimiento del tráfico.
El operador seleccionado tendría
a su cargo la gestión técnica y operativa de las terminales y recibiría el 100%
de los ingresos comerciales, además de una tarifa anual de operación y
mantenimiento para cubrir el déficit operativo estimado. El modelo incluye también
una remuneración por la ejecución de las inversiones y una participación
equivalente al 30% de la tasa al pasajero correspondiente a las nuevas rutas
que contribuya a desarrollar.
AITSA conservará la propiedad de
los activos aeroportuarios y los ingresos regulados, con la excepción de la
participación establecida para el tráfico de nuevas rutas. El operador no
asumirá el riesgo de demanda de tráfico, de acuerdo con la distribución de
responsabilidades prevista en el modelo.
Las competencias de control de
tránsito aéreo y meteorología, Migración, Aduanas, controles fitosanitarios,
seguridad y orden público continuarán bajo responsabilidad de las instituciones
correspondientes y no formarán parte de las funciones del operador.
Con la autorización del Consejo
de Gabinete se podrá iniciar la fase de precalificación, que evaluará la
capacidad técnica, financiera y legal de los interesados. Posteriormente se
desarrollará la solicitud de propuestas (Request for Proposal o RFP), entre las
empresas que resulten habilitadas. La propuesta económica será evaluada
únicamente respecto de los participantes que superen la evaluación técnica. La
adjudicación se otorgará al oferente que presente el menor O&M Fee.
De acuerdo con el cronograma
preliminar, el lanzamiento del RFP está previsto para enero de 2027, seguido de
la recepción de ofertas en febrero y de las etapas de evaluación y adjudicación
en marzo. Estas fechas son referenciales y podrán ajustarse de acuerdo con el
desarrollo del proceso.
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